Đại biểu Quốc hội Trần Thị Thu Phước: Gắn chính sách đãi ngộ với hiệu quả công việc, phát huy giá trị đầu tư giáo dục vùng biên giới

Gắn tăng thu nhập với hiệu quả công việc, tạo động lực cho đội ngũ cán bộ cơ sở

Phát biểu tại phiên thảo luận, đồng chí Đại tá Trần Thị Thu Phước cơ bản tán thành với Báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; đồng thời đánh giá cao những nỗ lực trong triển khai chính sách an sinh, chăm lo đội ngũ cán bộ cơ sở, đầu tư giáo dục vùng biên giới và thúc đẩy du lịch phục hồi, phát triển.

Đề cập đến chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, đồng chí Trần Thị Thu Phước nhấn mạnh, từ ngày 01/7/2026, phụ cấp của cán bộ, công chức cấp xã tăng từ 25% lên 55%. Đây là sự quan tâm cần thiết của Đảng, Nhà nước đối với lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở.

Tuy nhiên, theo đại biểu, sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, số thôn, tổ dân phố giảm hơn 46%, trong khi địa bàn quản lý của mỗi xã rộng hơn. Cùng với đó, nhiều thủ tục hành chính tiếp tục được phân cấp về địa phương, khiến khối lượng công việc và trách nhiệm của cấp xã ngày càng lớn. Điều này đặt ra yêu cầu đội ngũ cán bộ cơ sở phải có năng lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm và khả năng giải quyết công việc thực chất.

Đại biểu cho rằng, việc tăng phụ cấp mới chỉ giải quyết một phần vấn đề. Điều người dân thực sự quan tâm là sau khi chính sách được thực hiện, thủ tục hành chính có nhanh hơn không, công việc có được giải quyết dứt điểm không, thái độ phục vụ có tốt hơn không. Nếu chế độ đãi ngộ được nâng lên nhưng cơ chế đánh giá vẫn bình quân, cào bằng thì sẽ khó tạo động lực cho người làm tốt, đồng thời chưa đủ sức thúc đẩy những người làm chưa tốt thay đổi.

Từ đó, đồng chí Trần Thị Thu Phước đề nghị nghiên cứu cơ chế gắn một phần thu nhập tăng thêm với kết quả công việc có thể đo lường, như tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn, mức độ hài lòng của người dân và số vụ việc được xử lý dứt điểm tại xã. Các tiêu chí đánh giá cần được xây dựng rõ ràng, phù hợp với đặc thù từng địa bàn, bảo đảm thực chất, tránh chạy theo thành tích hoặc phát sinh thêm thủ tục đánh giá hình thức.

Bên cạnh đó, đại biểu nhấn mạnh yêu cầu tạo cơ hội phát triển nghề nghiệp cho cán bộ có năng lực, có kết quả công tác tốt tại cơ sở. Những cán bộ này cần được ưu tiên trong đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm; đồng thời cần có cơ chế luân chuyển hai chiều giữa cấp tỉnh và cấp xã để tăng cường năng lực thực tiễn, tạo điều kiện phát triển và giữ chân người có năng lực.

Một nội dung quan trọng khác được đồng chí Trần Thị Thu Phước đề cập là trách nhiệm của người đứng đầu. Từ thực tế cho thấy, khi lãnh đạo Chính phủ trực tiếp xuống địa phương, nhiều vướng mắc được tháo gỡ nhanh chóng, đại biểu đề nghị duy trì cách làm này thành nền nếp ở cấp tỉnh và cấp xã.

Theo đó, cần xây dựng quy chế quy định rõ lịch đi cơ sở, nội dung làm việc, thời hạn xử lý và trách nhiệm trả lời từng vấn đề. Việc đánh giá hiệu quả không nên chỉ căn cứ vào số lần lãnh đạo xuống cơ sở, mà phải xác định rõ sau mỗi lần làm việc, những vướng mắc nào đã được giải quyết, kết quả cụ thể đến đâu.

Phát huy giá trị đầu tư giáo dục vùng biên giới, để trường học trở thành điểm tựa của cộng đồng

Cùng với vấn đề chính sách cán bộ cơ sở, đồng chí Trần Thị Thu Phước dành sự quan tâm đặc biệt đến chủ trương đầu tư xây dựng các trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới. Đánh giá cao chủ trương này, đại biểu cho rằng, đây là sự đầu tư có ý nghĩa lâu dài, góp phần tạo điều kiện học tập, sinh hoạt tốt hơn cho học sinh vùng khó khăn, đồng thời củng cố đời sống xã hội và giữ vững địa bàn biên giới.

Theo số liệu được đại biểu đề cập tại phiên thảo luận, cả nước đang đưa vào sử dụng 108 trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới và tiếp tục triển khai đợt hai với 121 trường, tổng vốn đầu tư khoảng 30 nghìn tỷ đồng. Cộng cả hai đợt, cả nước có 229 trường, trong đó có các trường tại tỉnh Quảng Ngãi. Tuy nhiên, từ quy mô đầu tư lớn này, đại biểu đặt ra vấn đề cần nhìn nhận rộng hơn phạm vi một ngôi trường, không chỉ dừng lại ở việc xây dựng cơ sở vật chất phục vụ hoạt động dạy và học.

Đồng chí Trần Thị Thu Phước phân tích, tại nhiều xã biên giới, trường học mới có thể là nơi được đầu tư đồng bộ nhất, với hệ thống điện, nước, nhà ăn, phòng y tế và cơ sở vật chất tương đối hoàn chỉnh. Trong khi đó, người dân sinh sống xung quanh vẫn có thể thiếu không gian sinh hoạt văn hóa, điều kiện tiếp cận dịch vụ y tế và cơ hội học tập thường xuyên.

Nếu các công trình chỉ hoạt động phục vụ học sinh trong giờ học thì chưa khai thác hết giá trị của nguồn lực đã đầu tư. Vì vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ nghiên cứu cơ chế để các trường, tùy điều kiện thực tế và bảo đảm an toàn, có thể hỗ trợ thêm một số hoạt động phục vụ cộng đồng.

Cụ thể, ngoài giờ học, thư viện và sân thể thao có thể được sử dụng phục vụ sinh hoạt văn hóa; nhà trường có thể phối hợp tổ chức các lớp tiếng Việt, tin học và kỹ năng thiết yếu cho người dân. Bên cạnh đó, đề xuất nhà trường phối hợp với công an xã, đồn biên phòng tổ chức tuyên truyền pháp luật, phòng, chống ma túy, mua bán người và nâng cao nhận thức về phòng, chống thiên tai.

Đại biểu cũng lưu ý, việc mở rộng công năng phục vụ cộng đồng của trường học cần được thực hiện trên cơ sở phù hợp với điều kiện thực tế, bảo đảm an toàn và không ảnh hưởng đến hoạt động giáo dục. Không thể giao thêm nhiệm vụ cho nhà trường mà không tính đến nhân lực, kinh phí và trách nhiệm quản lý.

Hoàng Phúc