THANH TRA CÔNG AN TỈNH QUẢNG NGÃI HƠN 30 NĂM XÂY DỰNG VÀ TRƯỞNG THÀNH

Giai đoạn 1990 - 2000: Sau khi Pháp lệnh Thanh tra năm 1990 có hiệu lực thi hành, Ban Thanh tra Công an tỉnh đổi tên gọi là Thanh tra Công an tỉnh, lãnh đạo Thanh tra Công an tỉnh được quy định với tên gọi Chánh Thanh tra và Phó chánh Thanh tra; về tổ chức cơ cấu thành 03 đội nghiệp vụ gồm: Đội Tổng hợp, Đội Thanh tra chuyên đề và Đội Thanh tra xét giải quyết khiếu nại, tố cáo. Lực lượng Thanh tra Công an tỉnh tiếp tục được Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh quan tâm củng cố, biên chế đơn vị có 09 cán bộ, trong đó, có 08 cán bộ có trình độ đại học, 02 cán bộ có trình độ cao cấp chính trị, 06 cán bộ có trình độ trung cấp lý luận chính trị và hầu hết CBCS đã qua thực tiễn công tác Công an, thực tiễn hoạt động thanh tra CAND; 6/9 cán bộ được bổ nhiệm là Thanh tra viên cấp I, cấp II.

Giai đoạn này, tình hình khiếu nại tố cáo rất phức tạp, số lượng đơn hàng năm tăng, có nhiều vụ khiếu kiện đông người, phức tạp. Nổi lên là khiếu kiện về nhà, đất, lịch sử chính trị, tiêu cực tham nhũng… nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, kịp thời về chuyên môn, nghiệp vụ của Thanh tra Bộ Công an, Đảng uỷ và lãnh đạo Công an tỉnh, Thanh tra Công an tỉnh đã phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 15 của Bộ Chính trị Trung ương Đảng, Quyết định 114 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị 03 của Bộ trưởng Bộ Công an về tăng cường các biện pháp đấu tranh, phòng chống tiêu cực tham nhũng trong lực lượng Công an và giải quyết hầu hết các khiếu nại, tố cáo thuộc quyền. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được tăng cường và củng cố, xây dựng quy chế tiếp công dân, xếp lịch định kỳ tiếp dân của lãnh đạo, lắp đặt hòm thư góp ý xây dựng lực lượng công an tại trụ sở làm việc của hầu hết các đơn vị Công an trong toàn tỉnh. Tuy số lượng đơn thư hàng năm tăng lên đáng kể, có năm cao nhất lên đến 750 đơn và có những nội dung khiếu tố gay gắt, phức tạp, kéo dài nhưng với tinh thần trách nhiệm, Thanh tra Công an tỉnh kịp thời tham mưu cho các cấp lãnh đạo giải quyết dứt điểm số đơn thư thuộc thẩm quyền của Giám đốc và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị, địa phương xem xét giải quyết những đơn thư theo phân cấp đạt tỉ lệ từ 90-95% đơn thư hàng năm được đông đảo cán bộ và nhân dân đồng tình ủng hộ.

Công tác thanh tra chuyên đề, thanh tra giải quyết vụ việc được chú trọng đúng mức, bình quân hàng năm tổ chức từ 5-7 cuộc thanh tra chuyên đề diện rộng. Kết quả thanh tra đã có chuyển biến tích cực trong phòng, chống tham nhũng, phòng ngừa sai phạm, kịp thời xử lý nghiêm cán bộ sai phạm, thu hồi và trả lại cho người bị hại tổng giá trị tiền, tài sản gần 01 tỷ đồng và đề nghị minh oan cho hàng trăm lượt cán bộ bị khiếu tố sai sự thật.

Giai đoạn từ 2001- 2010: Lực lượng Thanh tra Công an tỉnh tiếp tục được xây dựng củng cố về mọi mặt. Đặc biệt, thực hiện Chỉ thị số 14/2002/CT-BCA(V24) ngày 11/12/2002 Bộ trưởng Bộ Công an về tăng cường công tác thanh tra trong CAND trong tình hình mới, hoạt động thanh tra trong CAND nói chung và tại công an tỉnh nói riêng có nhiều đổi mới kể cả trong quan điểm lãnh đạo, chỉ đạo, công tác xây dựng lực lượng và trong công tác chuyên môn nghiệp vụ; về biên chế của đơn vị tiếp tục được tăng cường, có 13 đồng chí, trong đó 13/13 đồng chí có trình độ đại học, 11/13 đ/c là đảng viên, 03 Thanh tra viên chính và 06 Thanh tra viên.

Giai đoạn này, Thanh tra Công an tỉnh chú trọng tham mưu cho Đảng uỷ, lãnh đạo Công an tỉnh chỉ đạo công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, nhất là việc tổ chức thực hiện Luật phòng chống tham nhũng, Chỉ thị 03/CT-BNV(V24) ngày 16/3/1997 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc tăng cường đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực trong lực lượng Công an. Hàng năm tiến hành từ 4 đến 5 cuộc thanh tra chuyên đề về các lĩnh vực, khâu công tác, trong đó có 22 chuyên đề diện rộng do Thanh tra Bộ chỉ đạo về thanh tra công tác nghiệp vụ cơ bản của lực lượng Cảnh sát, của lực lượng An ninh, việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, việc triển khai thực hiện Cuộc vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ”… và 12 cuộc thanh tra chuyên ngành về công tác Phòng cháy chữa cháy, công tác bảo vệ bí mật nhà nước, công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ…; qua công tác thanh tra chuyên đề đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước hơn 600 triệu đồng, kiến nghị nhiều nội dung còn bất cập, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước, công tác chuyên môn của các đơn vị, cơ quan, tổ chức góp phần xây dựng lực lượng Công an tỉnh ngày càng trong sạch, vững mạnh, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác chuyên môn nghiệp vụ và công tác quản lý nhà nước về ANTT của Công an tỉnh. Tiếp nhận, phân loại trên 3.000 đơn thư các loại, trực tiếp xác minh, kết luận 23 đơn thư liên quan đến cán bộ Công an tỉnh, phối hợp và hướng dẫn Công an các địa phương trong tỉnh giải quyết đạt 85-95% đơn thư thuộc thẩm quyền.

Bên cạnh công tác chuyên môn, công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức luôn được cấp ủy, lãnh đạo đơn vị quan tâm thực hiện, thông qua  tổ chức thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh - CAND vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, Cuộc vận động “CAND chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ” và phong trào “Công an nhân dân học tập, thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy”…đã xây dựng được đội ngũ cán bộ cơ bản đáp ứng được yêu cầu về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, về phẩm chất chính trị, đạo đức, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra trong lực lượng Công an tỉnh cũng được quan tâm hơn, ngoài các lớp tập huấn do Thanh tra Bộ tổ chức hàng năm, Thanh tra Công an tỉnh đã tham mưu cho Giám đốc Công an tỉnh mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác thanh tra, mở hội nghị quán triệt các quy định của pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo và cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm công tác thanh tra của Công an các đơn vị, địa phương.

Giai đoạn từ 2011- đến nay: Biên chế của đơn vị cơ bản ổn định, duy trì từ 13 đến 15 cán bộ. Tuy nhiên, giai đoạn này có tăng cường đáng kể lực lượng cán bộ trẻ được điều động, bổ sung cho Thanh tra Công an tỉnh (thay thế cho số cán bộ nghỉ hưu, được điều động đến các đơn vị khác). Cấp ủy, Lãnh đạo Thanh tra Công an tỉnh rất chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cùng với quan tâm kèm cặp, bồi dưỡng về chuyên môn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ được cử đi đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn để nâng cao trình độ về chuyên môn nghiệp vụ, về lý luận chính trị… đã xây dựng được đội ngũ cán bộ, lực lượng thanh tra viên cơ bản đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.

Trong giai đoạn này, Thanh tra Công an tỉnh tập trung tham mưu cho Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; Luật Thanh tra năm 2010, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân, Luật Phòng, chống tham nhũng; Chỉ thị 12/CT-BCA ngày 28/9/2011 của Bộ trưởng Bộ Công an về tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra; ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý vi phạm và các biểu hiện tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, chiến sỹ CAND.

Giai đoạn này, cùng với sự tăng trưởng mạnh mẽ về kinh tế, đời sống kinh tế, văn hóa của người dân cũng có sự tiến bộ đáng  kể. Song, những tác động tiệu cực của kinh tế thị trường, sự chống phá của các thế lực thù địch… cũng ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống tâm lý, tình cảm của người dân. Những năm này, số lượng khiếu nại, tố cáo tăng nhiều so với trước. Xảy ra nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài xảy ra làm ảnh hưởng rất lớn đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội của tỉnh. Khiếu nại, tố cáo liên quan đến đơn vị, cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng Công an tỉnh cũng tăng về số lượng so với giai đoạn trước đây, bình quân hàng năm toàn lực lượng Công an tỉnh tiếp nhận, xử lý khoảng trên 1.000 đơn thư các loại. Trong đó, khoảng hơn 50% là khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Công an.

Với tinh thần trách nhiệm, Thanh tra Công an tỉnh đã tích cực tham mưu Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng Công an tỉnh tăng cường công tác tiếp công dân và tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, Công an các huyện, thành phố thuộc tỉnh bố trí đầy đủ vị trí cán bộ Thanh tra chuyên trách, kiêm nhiệm và Địa điểm tiếp công dân tại Trụ sở làm việc, góp phần đưa công tác tiếp công dân của lực lượng Công an tỉnh đi vào nề nếp, bảo đảm quy định của pháp luật. Phối hợp với Thanh tra tỉnh mở lớp bồi dưỡng chuyên sâu về nghiệp vụ công tác tiếp công dân và tham mưu xử lý khiếu nại, tố cáo cho lực lượng cán bộ thanh tra chuyên trách, kiêm nhiệm của Công an tỉnh… Tạo sự chuyển biến rõ nét về chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của toàn lực lượng Công an tỉnh. Từ đó, nâng cao rõ rệt chất lượng, hiệu quả xử lý khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Giám đốc Công an tỉnh, hàng năm bảo đảm 100% số đơn thư thuộc thẩm quyền của Giám đốc được giải quyết dứt điểm, không có tái khiếu; tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo của Công an các đơn vị, địa phương cũng được nâng cao và thường xuyên duy trì mức trên 90% đơn thư hàng năm được tiếp nhận, giải quyết dứt điểm.

Về công tác thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, hằng năm, Thanh tra Công an tỉnh thực hiện từ 5 đến 07 cuộc thanh tra. Trong đó, ngoài các chuyên đề thanh tra diện rộng do Bộ Công an chỉ đạo và từ 02 đến 03 cuộc thanh tra hành chính theo kế hoạch do Công an tỉnh chủ trì, Thanh tra Công an tỉnh đã chủ động tham mưu Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo tiến hành các cuộc thanh tra hành chính đột xuất đối với một số đơn vị, cán bộ trong lực lượng Công an tỉnh, chủ yếu tập trung các lĩnh vực quản lý, sử dụng Ngân sách nhà nước, quản lý, sử dụng trang thiết bị, máy móc, phương tiện, công tác của lực lượng Cảnh sát giao thông... Kết quả thanh tra đã phát hiện những hành vi vi phạm trong công tác quản lý điều hành của một số thủ trưởng công an các đơn vị, địa phương và cán bộ, chiến sĩ liên quan. Qua đó, kết luận và kiến nghị xử lý nghiêm túc những hành vi sai phạm; đồng thời đề xuất Giám đốc Công an tỉnh chỉ đạo đưa ra những chủ trương, biện pháp, quy chế, quy trình công tác phù hợp nhằm tổ chức thực hiện đúng các quy định của pháp luật và của ngành, hạn chế sai phạm xảy ra. Điển hình như: Cuộc thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước tại phòng Phòng cảnh sát đường thủy; kết quả thanh tra đã đã làm rõ thủ quỹ của Phòng Cảnh sát đường thủy có dấu hiệu chiếm đoạt kinh phí của đơn vị với tổng số tiền hơn 1 tỷ đồng; Thanh tra Công an tỉnh đã kiến nghị Giám đốc Công an tỉnh đề nghị Bộ Công an tước danh hiệu Công an nhân dân và kiến nghị cơ quan điều tra khởi tố vụ án hình sự theo quy định của pháp luật; Cuộc thanh tra về công tác quản lý tài chính, tài sản của Công an huyện Nghĩa Hành; kết quả thanh tra đã làm rõ công tác quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí được cấp của Công an huyện Nghĩa Hành có một số vi phạm quy định về thu chi ngân sách nhà nước, gây thất thoát, lãng phí; Thanh tra Công an tỉnh đã kiến nghị thu hồi về ngân sách nhà nước hơn 300 triệu đồng và xử lý kỷ luật 06 trường hợp cán bộ, chiến sĩ có liên quan.

Trải qua hơn 30 năm xây dựng và trưởng thành từ ngày tái lập tỉnh Quảng Ngãi, Thanh tra Công an tỉnh Quảng Ngãi dưới sự chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh, cùng với sự hướng dẫn sâu sát, kịp thời về chuyên môn nghiệp vụ của Thanh tra Bộ Công an, đã liên tục phát triển, luôn hoàn tốt nhiệm vụ được giao. Với những đóng góp của mình, đơn vị đã 02 lần được UBND tỉnh tặng cờ thi đua xuất sắc và 01 lần tặng Bằng khen, Bộ Công an tặng 02 bằng khen, Thanh tra Chính phủ tặng 01 bằng khen, 09 lượt được công nhận danh hiệu đơn vị quyết thắng; chi bộ nhiều năm được công nhận chi bộ trong sạch, vững mạnh; nhiều cán bộ được Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, UBND tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh tặng Huy chương vì ANTQ, Huy chương vì sự nghiệp thanh tra, bằng khen, giấy khen, Kỷ niệm chương vì đã có những đóng góp cho quá trình xây dựng và phát triển của lực lượng Thanh tra Công an tỉnh. Song bên cạnh những thành tích đạt được, không sao tránh khỏi những tồn tại khiếm khuyết, lực lượng Thanh tra Công an tỉnh cũng nhận thấy về phần mình vẫn còn những hạn chế nhất định, đôi lúc chưa ngang tầm với yêu cầu của tình hình hiện nay. Chính vì vậy, đòi hỏi lực lượng Thanh tra Công an tỉnh phải không ngừng phấn đấu vươn lên về mọi mặt hơn nữa.

Thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Thanh tra là tai mắt của trên, là bạn của dưới”, “Thanh tra như cái gương cho người ta soi, gương mờ thì không soi được…”, Cán bộ Thanh tra Công an tỉnh quyết tâm phấn đấu và rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, nỗ lực học tập nâng cao năng lực, trình độ để tiếp tục phát huy truyền thống vẻ vang của các thế hệ đi trước lập nhiều thành tích công tác thanh tra CAND trong tình hình mới, xứng đáng với niềm tin của Đảng, của Nhà nước và của Nhân dân.

Tập thể lãnh đạo và Cán bộ Thanh tra Công an tỉnh chụp hình lưu niệm với đồng chí Đại tá Phan Công Bình – Giám đốc Công an tỉnh

Tập thể Lãnh đạo và Can bộ Thanh tra Công an tỉnh Quảng Ngãi và Công an tỉnh Quảng Nam chụp hình lưu niệm tại Tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh trong Nhà trưng bày truyền thống Khu di tích An ninh 5

Đ/c Thiếu tướng Lê Xuân Hòa – nguyên Giám đốc Công an tỉnh phát biểu tại buổi gặp mặt nhân kỷ niệm 50 năm ngày truyền thống lực lượng Thanh tra Công an nhân dân