Đại biểu Quốc hội Trần Thị Thu Phước đề xuất nhiều giải pháp hoàn thiện chính sách hải quan, quốc phòng, quân sự

Chiều 3/8, thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan, đại biểu Trần Thị Thu Phước bày tỏ sự thống nhất với sự cần thiết sửa đổi luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước về chuyển đổi số, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Góp ý vào khoản 3 Điều 16a của dự thảo luật, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo rà soát quy định về xác thực định danh điện tử để bảo đảm thống nhất với Luật Thương mại điện tử, tránh phát sinh thêm các thủ tục định danh không cần thiết đối với người dân và doanh nghiệp. Theo đại biểu, nếu cần thiết quy định cơ chế định danh riêng phục vụ quản lý hải quan thì luật cần xác định rõ phạm vi áp dụng, mục đích sử dụng, nguyên tắc liên thông và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, bảo đảm người dân, doanh nghiệp chỉ phải thực hiện định danh một lần.

Đối với quy định về đại lý làm thủ tục hải quan tại Điều 20, đại biểu thống nhất với chủ trương bãi bỏ điều kiện cứng về trình độ đào tạo nhằm tháo gỡ rào cản hành chính. Tuy nhiên, để bảo đảm chất lượng hoạt động và tăng cường trách nhiệm của các chủ thể tham gia, đại biểu kiến nghị luật cần quy định các nguyên tắc khung về đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm trong khai báo hải quan, trách nhiệm bồi thường thiệt hại và cơ chế đình chỉ, thu hồi tư cách đại lý khi có vi phạm nghiêm trọng. Theo đại biểu, việc giao Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết cần được đặt trên nền tảng các nguyên tắc đã được luật hóa nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi trong quá trình thực hiện.

Sáng 4/8, thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng, đại biểu Trần Thị Thu Phước thống nhất với sự cần thiết ban hành luật nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng nền quốc phòng toàn dân, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.

Đối với quy định về xử lý vi phạm nghĩa vụ quân sự, đại biểu đề nghị luật hóa cụ thể các hành vi trốn tránh như không đăng ký, không khám sức khỏe hoặc không chấp hành lệnh gọi nhập ngũ để tạo cơ sở pháp lý thống nhất giữa xử lý vi phạm hành chính và truy cứu trách nhiệm hình sự, góp phần nâng cao tính răn đe và hiệu quả thực thi pháp luật.

Quan tâm đến chính sách đối với công dân thực hiện nghĩa vụ quân sự, đại biểu kiến nghị nghiên cứu bổ sung cơ chế hỗ trợ đối với các nhóm lao động tự do, lao động thời vụ, người sản xuất nhỏ khi phải tạm dừng công việc để thực hiện các bước tuyển quân. Đồng thời, cần bổ sung nguyên tắc bảo đảm quyền lợi việc làm sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự, giao Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm của người sử dụng lao động trong việc tiếp nhận người lao động trở lại làm việc, bố trí vị trí tương đương và không phân biệt đối xử đối với quân nhân xuất ngũ. Bên cạnh đó, đại biểu đề xuất có cơ chế khuyến khích doanh nghiệp ưu tiên tuyển dụng quân nhân xuất ngũ, coi thời gian phục vụ trong quân đội là quá trình rèn luyện về kỷ luật, kỹ năng và tinh thần trách nhiệm, góp phần tạo động lực để thanh niên yên tâm thực hiện nghĩa vụ với Tổ quốc.

Đối với chủ trương tăng cường phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quốc phòng, quân sự, đại biểu đồng tình với việc giao thêm thẩm quyền cho Ban Chỉ huy quân sự cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tuy nhiên, việc mở rộng thẩm quyền cần đi đôi với cơ chế kiểm tra, giám sát, trách nhiệm giải trình và trách nhiệm pháp lý rõ ràng để bảo đảm thực hiện đúng thẩm quyền, đúng mục đích, phòng ngừa lạm quyền.

Đại biểu cũng đề nghị dự thảo luật quy định chặt chẽ hơn đối với việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật như chế áp tàu bay không người lái (UAV) và các phương tiện bay khác, trong đó làm rõ nguyên tắc, điều kiện, thẩm quyền, trình tự áp dụng và cơ chế giám sát sau khi thực hiện nhằm bảo đảm tính minh bạch, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương. Đồng thời, cần bổ sung quy định chuyển tiếp khi tổ chức Ban Chỉ huy quân sự cấp xã theo mô hình mới để việc chuyển giao về tổ chức, nhân sự, hồ sơ, tài sản, trang thiết bị và nhiệm vụ được thực hiện đồng bộ, liên tục, không để xảy ra khoảng trống pháp lý hoặc gián đoạn hoạt động quốc phòng, quân sự ở cơ sở.

Hoàng Phúc